Les Bouches-du-Rhône ont changé. Le Conseil général a été un des acteurs majeurs de ces évolutions. Avec audace, rigueur et patience, la majorité départementale agit au quotidien pour que les indispensables solidarités entre les générations et les nécessaires solidarités entre les territoires offrent aux générations futures un horizon meilleur.

Face au transfert des services du RMI, des 2500 agents de l’Etat issues des services techniques de l’Education et de la DDE, des routes nationales au Département sans que l’Etat ne les compense financièrement, nous avons fait face et nous avons poursuivi une politique volontariste. S’appuyant sur une saine gestion, le Conseil général poursuit ses objectifs sans augmenter les impôts.

Voici les engagements que la majorité départementale du « 13 en action » prend envers vous pour les prochaines années.

Faire vivre la solidarité entre les générations

Aider à l’autonomie des séniors. La dépendance des personnes âgées est un véritable défi pour notre société. En allouant l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) nous aidons les personnes âgées à assurer leur maintien à domicile. Le Conseil général privilégiera toujours une approche globale de la prise en compte du vieillissement en agissant sur la qualité de la prise en charge, tant en établissements spécialisés qu’à domicile.
Nous le savons, les services à la personne se développent de plus en plus : face au vieillissement de la population, face aux nouveaux besoins de la famille, nous devons veiller à ce que ces nouveaux services se développent pour éviter l’isolement des personnes âgées. En assurant le salaire de 8600 auxiliaires de vie, le Conseil général marque là une volonté claire de renforcer cette solidarité.

Aider les plus fragiles. En ce qui concerne le Revenu Minimum d’Insertion (RMI), nous sommes fiers d’avoir radicalement changé la donne. Au mois d’août 2007, avec 55 000 allocataires, nous enregistrions une baisse de 20,3 % des allocataires depuis le transfert de cette compétence. Ce résultat, nous le devons à un travail constant pour ramener vers l’emploi les personnes qui en sont les plus éloignées et à une gestion rigoureuse des dossiers.

Faire face au handicap. Nous avons été pionniers en la matière. La Maison départementale pour les personnes handicapées, inaugurée en 2007, est devenue ce guichet unique où tous les organismes compétents sont rassemblés pour faciliter les démarches des personnes handicapées. C’est dans ce cadre que nous venons en aide aux personnes handicapées dans le cadre du dispositif de Prestation de Compensation du Handicap (PCH).

Un réseau de santé pour tous et partout. La présence d’un réseau de santé de proximité est le moyen le plus efficace d’assurer une politique de prévention active : 27 Maisons départementales de la solidarité (MDS) dans lesquelles se trouvent les Centres de protection maternelle et infantile (PMI), 10 centres d’information et de dépistage anonyme et gratuit (Cidag) et dispensaires anti-vénériens (Dav), 14 centres de consultation et de prévention de la tuberculose, les actions de prévention et de dépistage des cancers, 24 centres de planification et d’éducation familiale, le centre médico-psychologique départemental (Cmpp), le conseil départemental de la santé publique (Cds)… Ce maillage permet ainsi d’intervenir plus tôt dans les maladies les plus graves et de répondre, à chaque coin du département, aux attentes des habitants.

Permettre aux hôpitaux d’être à la pointe. Le Conseil général aide aussi les hôpitaux à s’équiper en matériels de pointe pour que le combat mené contre le cancer fasse reculer toujours plus cette terrible maladie. Les progrès techniques rendent les diagnostics de plus en plus précoces et sont nécessaires à l’avancée de la médecine.

Agissons pour

Organiser un service décentralisé de la Maison départementale de la personne handicapée (MDPH) avec des unités spécialisées.

Renforcer les moyens financiers d’Inter Parcours 13, réseau d’associations pour les personnes handicapées.

Mettre en place un dispositif adapté pour faire face au vieillissement de la personne handicapée.

Poursuivre l’effort entrepris en 2007 sur la prise en charge de l’autisme (deux foyers de vie déjà créés).

Lancer un schéma départemental de prise en charge de la maladie d’Alzheimer.

Renforcer les conditions de travail des auxiliaires de vie intervenant auprès des seniors.

Créer 4000 lits supplémentaires dans les maisons de retraites.

Renforcer les dispositifs d’insertion des bénéficiaires du RMI en s’appuyant sur le RSA (Revenu de Solidarité Active) pour lequel nous sommes un département pilote.

Maintenir l’effort financier des équipements de pointe dans les hôpitaux départementaux.

Donner toutes ses chances à la jeunesse

Savoir protéger de l’enfance à l’adolescence.

L’aide sociale à l’enfance fait partie des missions essentielles confiées aux Départements. Nous poursuivons dans ce domaine une politique volontariste et innovante dont le schéma départemental de prévention et de protection de l’enfance et de l’adolescence est l’aboutissement. Les travailleurs sociaux constatent, au quotidien, une recrudescence de la violence, de plus en plus précoce. L’action départementale est donc essentielle pour diagnostiquer, prévenir, accompagner les familles et former les professionnels.

Offrir à tous les mêmes chances de réussite. L’éducation reste le plus sûr allié pour éviter l’écueil de l’enfance en danger. La loi nous impose de construire les collèges, de les réhabiliter et d’en assurer la maintenance. Depuis longtemps, nous avons décidé de ne pas être de simples bâtisseurs. Nous avons fait preuve d’audace et l’opération Ordina 13 est un des grands succès de cette mandature. Désormais, tous les collégiens de 4e et 3e de notre département emportent avec eux un ordinateur portable à la maison, soit environ 60 000 par an.

Agir pour améliorer le quotidien des élèves. Notre action en matière éducative, ce sont aussi les cartables allégés, les séjours éducatifs et sportifs, les chèques resto-collèges, les chéquiers culture et sport de Lattitude 13, les transports scolaires gratuits, etc. Ces mesures participent de l’épanouissement de notre jeunesse, lui ouvrent des horizons nouveaux et enrichissants.

Agissons pour

- Lutter contre l’échec scolaire par l’aide aux devoirs.

- Développer en collaboration avec les enseignants, les initiatives extra-scolaires, portées par les associations de quartier.

- Créer des internats dans les collèges pour venir en aide aux élèves les plus en difficulté.

- Construire et rénover 40 collèges sur l’ensemble du département jusqu’en 2010.

- Lancer le programme du collège numérique.

- Créer 4 000 places de crèches supplémentaires.

- Créer un grand rendez-vous annuel consacré à l’orientation des collégiens de 4e et de 3.

- Former les parents à l’internet.

- Favoriser l’apprentissage des langues étrangères du pays d’origine au collège.

Soutenir la vitalité culturelle, sportive et associative

La culture accessible à tous. Nous défendons l’exigence de qualité et la diversification des publics. Du musée d’Arles et de la Provence antique (Mapa) au centre chorégraphique national Preljocaj, basé à Aix-en-Provence, sans oublier les assises départementales de la culture, la récente inauguration de la Cité des arts de la rue ou encore les Archives et la Bibliothèque départementales, le Conseil général a été particulièrement présent ces dernières années sur le front culturel.
Nous souhaitons faire profiter les jeunes de ces trésors en dotant les collégiens des chèques Lattitude 13, offrant 100 € de réduction pour les pratiques culturelles et sportives.

Toutes les couleurs du sport. Chaque année, nous aidons environ 5 000 associations sur le département pour qu’elles participent à des actions de divertissement, de loisirs, de cohésion sociale, etc..
Depuis 2006 et la mise en place d’une charte départementale de la vie associative, nous entretenons un dialogue riche et constant.
De la même manière, avec un budget de 20 millions d’euros par an, nous sommes des partenaires fidèles du monde sportif. En 2006, 9 000 enfants ont bénéficié de séjours sportifs et éducatifs, collégiens ou issus des centres sociaux. Chaque année, ce sont près de 1 500 clubs qui sont aidés.

Agissons pour

Créer une Maison départementale des associations, véritable centre de ressources dédié au monde associatif.

Mise en place d’un passeport jeune pour l’épanouissement sportif et culturel grâce à l’utilisation d’une carte à puce.

Accompagner le projet olympique de Marseille pour 2020.

Participer à l’effort de la candidature de Marseille 2013, capitale européenne de la culture.

Faciliter l’éducation artistique dans les collèges.

Créer un prix littéraire destiné aux collégiens.

Un territoire solidaire et préservé

Préserver la richesse de nos milieux naturels

L’exigence d’un territoire durable. Plusieurs actions ont été engagées dans ce domaine et seront renforcées. De la maîtrise des énergies au développement des énergies renouvelables, du lancement d’un plan Climat, de la préservation de l’ensemble des ressources à la promotion d’une gestion durable des déchets ménagers et assimilés inscrite dans le Plan départemental de traitement des déchets, nous souhaitons préparer un avenir plus écologique à nos enfants.

Protéger nos sites naturels en renforçant notre politique de lutte contre les incendies et en augmentant notre budget pour mieux protéger les espaces sensibles. L’effort de reboisement et d’aménagement de nos forêts sera maintenu. Véritables joyaux naturels, de la Camargue aux Alpilles, des Calanques à la Sainte-Baume, sans oublier la Sainte-Victoire, les 15 700 hectares d’espaces naturels dont le Département est propriétaire font l’objet d’une attention de tous les instants.
Soucieux de préserver ce patrimoine exceptionnel, le Conseil général a créé des domaines départementaux pour lesquels nous ambitionnons une ouverture au public diversifiée autour des pratiques sportives, culturelles et de pleine nature.

Protéger les calanques. Nous nous opposerons comme nous l’avons fait jusqu’à présent à toute velléité de spéculation immobilière dans les calanques. C’est pour cela que le Conseil général s’est mobilisé en faveur de la création du Parc national des Calanques. Dans ce cadre, nous souhaitons que le Mont Rose soit un lieu protégé pour y installer la Maison du Parc.

Sauvegarder notre ressource en eau. Dénaturé par le développement économique, l’Etang de Berre doit faire l’objet d’une réhabilitation totale, sans porter préjudice à l’agriculture du nord du département.

Un plan de gestion de l’eau. L’eau est bien sûr un bien extrêmement précieux. Il est nécessaire de prévenir les catastrophes naturelles et de veiller à sa qualité et à sa quantité sur tout le département. Un plan départemental devra traiter des questions d’assainissement, de réseau pluvial, hydraulique agricole et aménagement des rives.

Soutenir une agriculture de qualité. Les Bouches-du-Rhône sont le premier producteur de fruits et légumes. En soutenant une agriculture sans OGM, où les filières bio trouvent leur place, le Conseil général contribue à pérenniser les 25 000 emplois de ce secteur et à hisser les Bouches du Rhône au rang de pôle euroméditerranéen des cultures maraîchères.

Agissons pour

Plan de sauvegarde des Calanques.

Réhabilitation de l’Etang de Berre sans porter préjudice à l’agriculture du nord du département.

Reboisement des forêts.

Valorisation des énergies renouvelables.

Mise en place d’un Plan Climat.

Agir pour rééquilibrer les territoires

Un aménagement du territoire intelligent. Notre action se conçoit par un aménagement équitable qui vise à corriger les déséquilibres entre les agglomérations et les villages. Le Conseil général accompagne le développement des communes dans les domaines qui s’imposent : logements sociaux, développement économique, aménagements urbains, éducation, associations, grands projets, travaux de proximité.

Des navettes pour des déplacements plus rapides et favorisant le développement durable. Chaque année, ce sont plus de 7 millions de passagers qui empruntent les navettes les plus fréquentées (Aix-Marseille, Aubagne-Marseille, Marseille-aéroport, Aix-gare TGV Arbois-Aéroport, sans oublier Bandol-Marseille ou encore Saint-Rémy-de-Provence-Avignon…). Ces navettes qui doivent être renforcées, répondent aux attentes des habitants qui ne souhaitent pas être prisonniers des embouteillages.

Créer un syndicat mixte des transports. Les 190 000 Bucco-rhôdaniens qui viennent chaque jour travailler à Marseille doivent pouvoir disposer d’une offre adaptée à leur rythme de vie. Le Conseil général, en concertation avec l’ensemble des collectivités concernées, est favorable à la mise en place d’un syndicat mixte des transports afin de réunir sous un même toit les autorités chargées d’organiser les transports collectifs à l’échelle du département.

Agissons pour

Poursuivre l’effort financier en matière d’aide aux communes.

Effort d’acquisition de foncier pour aider les communes dans leur projets.

Mise en place d’une conférence départementale du logement.

Un plan Marshall du logement à l’échelle du département dans un souci de mixité sociale.

Création d’un syndicat mixte des transports.

Favoriser l’accès aux services publics de proximité.

Pour l’emploi, soutenir le développement économique

L’emploi comme première priorité. Au-delà de nos compétences obligatoires, nous avons décidé d’agir fortement pour l’emploi. Nous avons un rôle essentiel à jouer en la matière pour renforcer l’attractivité de notre territoire.

Rester le 1er investisseur économique. Cette proximité active n’est pas le fruit du hasard. Elle s’inscrit dans la continuité d’une politique de dynamisation économique de notre département. Le savez-vous ? Avec 500 millions d’euros d’investissements, le Conseil général est le premier donneur d’ordre de la région Paca.
Grâce à cette politique active d’investissement, nous avons créé ou maintenu plus de 60 000 emplois sur les six dernières années.

Un projet industriel pour le port de Marseille. Il est bien sûr un lieu essentiel de notre économie. Il pèse aujourd’hui 40 000 emplois, dont la moitié à Marseille. A l’heure d’une croissance mondiale forte, d’un développement extraordinaire des échanges dont 80 % ont lieu par voie maritime, le port incarne un potentiel de développement économique majeur qu’une collectivité comme la nôtre doit encourager et accompagner. Ce port est une chance, un trésor inestimable pour l’économie départementale et régionale. Pour redonner au port de Marseille sa véritable dimension, nous devons impérativement améliorer l’interface port-rails et port-routes.

Une politique de recherche ambitieuse. Ces dernières années, nous avons entrepris de gros efforts pour financer la recherche. Ces efforts ont été récompensés puisque nous disposons désormais de pôles d’excellence labellisés : le centre de microélectronique de Provence Georges Charpak à Gardanne (formation de 660 ingénieurs), réservoir de matière grise pour les locomotives de la nanotechnologie de Rousset et Gémenos ; sans oublier les pôles de Saint-Jérôme et de Luminy… Nous devons poursuivre nos efforts car notre département manque d’emplois qualifiés.

Des grands projets structurants pour le Département. Nous avons investi 500 M€ dans les contrats de projet pour financer de grands équipements structurants, l’aide au Port autonome, à Euroméditerranée, pour l’achèvement de la L2, etc..
Avec l’ouverture de l’aéroport « low cost » MP2, avec les reconversions des sites de La Ciotat et de Gardanne, avec le port de Marseille qui se développe avec 2XL et 3XL, nous récoltons enfin les fruits d’une action obstinée entamée il y a dix ans.

Union Méditerranéenne. Plus que jamais, l’avenir de notre département se joue au Sud de la Méditerranée. Nous intensifierons nos partenariats, tant culturels qu’économiques, avec les pays du Sud dans un souci de co-développement, pour valoriser les richesses des hommes et des territoires sur place. Nous créerons des synergies, entre les associations de notre département et celles du Sud de la Méditerranée, pour que l’espace euroméditerranéen devienne, très vite, une réalité tangible.

Agissons pour

Mettre en place un plan ambitieux d’aides aux entreprises innovantes, en finançant des incubateurs et des pépinières d’entreprises et contribuer à la création d’emplois qualifiés.

Soutenir plus encore l’économie solidaire et notamment les réseaux d’entreprises coopératives.

Faire du Port de Marseille le premier port de commerce en Méditerranée.

Créer et maintenir 10 000 emplois chaque année.

Faire de notre département un territoire de pointe en matière d’innovation, et profiter de l’impulsion donnée par Iter pour attirer de nouvelles entreprises.

Contribuer au prolongement du métro de Marseille à La Valentine et à Saint-Antoine.

Un pôle de recherche et de haute technologie de premier plan.

Faire des Bouches-du-Rhône le centre d’un espace euroméditerranéen.